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關于規範中小學教育教學行爲切實做好中小學“減負”工作的通知

發布日期:2016-05-2614:16:00 來源:義務教育 浏覽次數: 字體:[ ]

 

 
衡教基〔2016〕13號
 
 
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關于規範中小學教育教學行爲
切實做好中小學“減負”工作的通知
 
各縣市區教育局,工業新區管委會社會發展局、濱湖新區教育委員會,市直各普通高中學校:
爲貫徹落實市教育局印發的《關于減輕中小學生過重負擔的十五條規定》(衡教基〔200910號)和《關于進一步規範和加強中小學教育教學管理工作的意見》(衡教基〔2015〕19號)等文件精神,著力解決一些地方和學校存在的執行國家教育政策不到位,導致教育教學不規範、學生課業負擔過重問題,現就進一步規範中小學教育教學行爲,切實減輕中小學生過重負擔工作通知如下:
一、充分認識規範中小學教育教學行爲,切實減輕中小學生過重課業負擔的重要意義
近年來,全各級教育行政部門和中小學校認真貫徹落實市教育局印發的《關于減輕中小學生過重負擔的十五條規定》(衡教基〔200910號)和《關于進一步規範和加強中小學教育教學管理工作的意見》(衡教基〔2015〕19號)等文件精神,在規範中小學教育教學行爲、深化教育教學改革、減輕中小學生過重課業負擔方面做出了積極努力,取得了一定成效。但是,一些地和中小學校仍然不同程度地存在學生在校時間過長、課外作業過多、違規征訂教輔用書、義務教育階段學校選拔招生等問題。這些問題的存在偏离了基礎教育的性质和任务,不但违背了学校教育“健康第一”的指导思想,而且使学生学习的主动性、积极性、创造性受到影响,部分学生甚至产生厌学心理。各級教育行政部門和中小学校要以全面贯彻党的教育方针政策、深入实施素质教育为根本,充分认识规范中小学教育教学行为、切实减轻中小学生过重课业负担的重要意义,遵循教育规律,以学生发展为本,促进学生健康成长、全面发展。
二、開展專項檢查,確保各項教育政策落到實處
爲督促各地各學校將有關政策落到實處,市教育局決定開展中小學“減負”工作專項檢查活動活動分爲三個階段進行:
第一階段爲學校自查自糾階段,時間爲2016年5月11日至5月20日學校要對照有關政策認真自查,對查出的問題及時予以糾正。學校自查自糾結果要據實寫成書面材料,上報所屬縣級教育行政部門。
第二阶段为縣級教育行政部门集中检查阶段,时间为2016年5月21日至5月31日。各縣市區教育行政部門要逐校督促檢查,對督查過程中發現的問題要督促整改,對問題嚴重的地方和學校要追究有關人員的責任。
第三階段爲市、縣教育行政部門專項督查階段,時間爲2016年6月1日至10月底。在此期间,市教育局将对各县市区“减负”工作进行抽查,縣級教育行政部门对重点学校加强监督,並對典型學校予以處理
三、采取有效措施,把減輕中小學生過重課業負擔工作落到實處
各級教育行政部門要加強對規範中小學教育教學行爲的督促檢查力度,把減輕學生過重課業負擔工作真正落到實處。
(一)加大處罰力度。對經查實的違規辦學、加重學生課業負擔的行爲,各級教育行政部門要依據有關要求堅決處罰有關學校及其負責人。凡是違反規定利用節假日集體補課的,一經查實,即對學校進行通報批評,同時,根據學校不同情況分別做出如下處理:對公辦學校,由主管教育行政部門給予行政處分,非教育行政部門任免的校長,由主管教育行政部門報請主管校長任免的組織人事部門給予行政處分;對民辦學校,當年年檢結果爲不合格,由其教育行政主管部門在年檢公告中予以公示。對違反其它要求的,其上級教育行政部門要及時給予批評教育或誡勉談話,並責令限期(一般期限爲一周)改正,逾期不改或再次發生同一問題的,由主管教育行政部門對有關學校予以通報批評,並對相關責任人給予行政處分。
(二)發揮示範作用。各級教育行政部門要積極引導學校利用課余時間開展豐富多彩的文娛、體育活動,在把學生從過重課業負擔中解放出來的同時,努力培養學生多方面的興趣和愛好,使他們從小樹立積極向上的良好品格,富于創新精神,具備健全的心理素質和強健的體魄。要通過開展“身邊的好學校”等活動,加大對規範辦學、減輕學生過重課業負擔、提高質量典型學校的宣傳力度,積極引導社會各界樹立正確的教育觀、育人觀,客觀公正地評價中小學校。
(三)強化輿論監督。各級教育行政部門要充分利用各種媒體加大“減負”工作的宣傳力度,讓全社會都認識到過重課業負擔對青少年身心健康造成的危害。各中小學校要加強對學生家長的宣傳工作,通過發放宣傳卡、舉辦家長會等形式取得家長的理解和支持,從而努力避免“學校減負、家長增負”情況的出現,保障青少年學生身心健康發展。同時,各縣市區教育行政部門要逐步建立家長和學生問卷考評制度、“減負”工作責任追究制度、“減負”監督舉報制度等,不斷強化監督機制,確保規範中小學教育教學行爲、減輕學生過重課業負擔的各項措施落到實處。
规范中小学教育教学行为、切实减轻中小学生过重课业负担、全面提高教育教学质量是当前我市基礎教育改革发展的一项重要任务,各级教育行政部门、各中小学校要以对学生、对社会高度负责的态度,切实转变工作作风,积极转变教育观念,不断改进教学方法,全面提高教育质量,积极推动我市教育事业持续健康发展。
请各县市区于6月20日前将本地工作开展情况(主要措施、存在的问题及整改情况、典型事例等)书面报我局基礎教育科。
 
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2016年5月13日
 
 
 

 

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